Elementi identifikacije
Signatura PE
SI_ZAC-A570
Signatura PE AP
SI_ZAC-A570
Naslov PE
Občine do 1947 [ZAC]
Čas nastanka PE
1761 - 1949
Področje opisa
Geografski in kulturni kontekst
Podlago za nastanek občin je dal "provizorični zakon o občinah" z dne 17. 3. 1849 (RGBl, 170/1849). V aprilu istega leta so izšla izvršilna navodila in razlaga tega zakona. Ko se je z odpravo marčne ustave 31. 12. 1951 začel absolutizem, so bila obenem z njim postavljena tudi nekatera načela glede uprave občin. Vlada si je pridržala pravico potrjevanja županov, leta 1852 pa je bila odpravljena javnost razprav občinskih zastopov. Po padcu absolutizma so oživela načela provizoričnega zakona iz leta 1849, ki so večinoma prešla tudi v nov zakon z dne 5. 3. 1862 (RGBl, IX/1862), s katerim se začrtujejo določila glede organizacije in delovanja občin. Na njegovi podlagi so izhajali občinski redi za posamezne dežele (za Štajersko 2. 5. 1864, RGBl, V/1864). Ti redi so ostali v veljavi do razpada monarhije.
Državni občinski zakon iz leta 1866 je v 22. členu določal, da lahko dobijo deželna glavna mesta in tudi druga pomembna mesta ter zdravilišča statute, če jih še nimajo. V statutih je bilodoločeno delovanje teh tako imenovanih statutarnih občin.
Leto 1918 na področju občinske zakonodaje ni prineslo nikakršnih sprememb. Posredni nadzor nad občinami je prešel na narodno oziroma deželno vlado, z ustanovitvijo oblasti pa na njene organe.
Šestojanuarski režim je razpustil vsa občinska zastopstva in nove župane so imenovali veliki župani oblasti.
Ustroj in delovanje občin pa je na novo urejal zakon o občinah z dne 14. 3. 1933 (Službeni list banske uprave Dravske banovine, 35/1933). Nadzor nad občinami so neposredno izvajali sreski načelniki. Novost je prinesla tudi uredba z dne 8. 9. 1933 (Sl. l. banske uprave Dravske banovine, 73/1933), ki je določala, da mora občina šteti najmanj 3000 prebivalcev. Tako je prišlo do obsežne komasacije občin. Spremembe in dopolnitve te uredbe pa so bile še 17. 3. 1934 (Sl. l. banske uprave Dravske banovine, 29/1934) ter popravki v letih 1935 do 1937.
Od stare uprave so doživele med leti 1941–1945 najmanjše spremembe občine. Šef civilne uprave za Spodnje Štajersko je sicer že 14. 4. 1941 razpustil občinske odbore, izvoljene še v stari Jugoslaviji, in imenoval župane ali komisarje, vendar pa je le malo spreminjal obseg in število občin. Kljub temu je prišlo do določenih sprememb, ki pa niso bile bistvene. Pri uvajanju t. i. nemškega občinskega reda in pri ponemčevanju občinske uprave so nastale ovire zaradi pomanjkanja ustreznih kadrov. Zato niso bili na čelu občin samo župani (Bürgermeister), temveč tudi občinski komisarji (Gemeindekommissare) in občinski poverjeniki (Gemeindebeauftragte). Proces združevanja občin je bil po posameznih okrožjih zaključen 20. septembra 1941 (Verordnungs und Amtsblatt des Chefs der Zivilverwaltung in der Untersteiermark Nr. 25/1941).
Državni občinski zakon iz leta 1866 je v 22. členu določal, da lahko dobijo deželna glavna mesta in tudi druga pomembna mesta ter zdravilišča statute, če jih še nimajo. V statutih je bilodoločeno delovanje teh tako imenovanih statutarnih občin.
Leto 1918 na področju občinske zakonodaje ni prineslo nikakršnih sprememb. Posredni nadzor nad občinami je prešel na narodno oziroma deželno vlado, z ustanovitvijo oblasti pa na njene organe.
Šestojanuarski režim je razpustil vsa občinska zastopstva in nove župane so imenovali veliki župani oblasti.
Ustroj in delovanje občin pa je na novo urejal zakon o občinah z dne 14. 3. 1933 (Službeni list banske uprave Dravske banovine, 35/1933). Nadzor nad občinami so neposredno izvajali sreski načelniki. Novost je prinesla tudi uredba z dne 8. 9. 1933 (Sl. l. banske uprave Dravske banovine, 73/1933), ki je določala, da mora občina šteti najmanj 3000 prebivalcev. Tako je prišlo do obsežne komasacije občin. Spremembe in dopolnitve te uredbe pa so bile še 17. 3. 1934 (Sl. l. banske uprave Dravske banovine, 29/1934) ter popravki v letih 1935 do 1937.
Od stare uprave so doživele med leti 1941–1945 najmanjše spremembe občine. Šef civilne uprave za Spodnje Štajersko je sicer že 14. 4. 1941 razpustil občinske odbore, izvoljene še v stari Jugoslaviji, in imenoval župane ali komisarje, vendar pa je le malo spreminjal obseg in število občin. Kljub temu je prišlo do določenih sprememb, ki pa niso bile bistvene. Pri uvajanju t. i. nemškega občinskega reda in pri ponemčevanju občinske uprave so nastale ovire zaradi pomanjkanja ustreznih kadrov. Zato niso bili na čelu občin samo župani (Bürgermeister), temveč tudi občinski komisarji (Gemeindekommissare) in občinski poverjeniki (Gemeindebeauftragte). Proces združevanja občin je bil po posameznih okrožjih zaključen 20. septembra 1941 (Verordnungs und Amtsblatt des Chefs der Zivilverwaltung in der Untersteiermark Nr. 25/1941).
Uporabljeni viri
Viri in iteratura:
Vodnik po fondih in zbirkah Zgodovinskega arhiva v Celju, Celje 1997, str. 55.
Vodnik po fondih in zbirkah Zgodovinskega arhiva v Celju, Celje 1997, str. 55.
Področje kontrole zapisa
Jezik zapisa
slovenski
Pisava zapisa
latinica
Pravila in dogovori
ISAD(g)2 Splošni mednarodni standard za popisovanje arhivskega gradiva (2000)
Deskriptorji
Povezave na podrobnosti in povezane popisne enote odprejo zunanjo spletno stran VAČ.
Uporaba
Konec nedostopnosti
31.12.1949
Potrebno dovoljenje
dovoljenje ni potrebno
Možnost uporabe
na razpolago
Dostopnost
javno dostopno
Tektonika arhiva
- Zgodovinski arhiv Celje